EIOPA
Die EIOPA ist die Europäische Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung. Die EIOPA entwickelt gemeinsame Aufsichtsstandards und berät bei der Regulierung. Ziel der Arbeit ist der Schutz von Versicherungsnehmern sowie Mitgliedern und Begünstigten betrieblicher Altersversorgung.
Die EIOPA sitzt in Frankfurt und ist eine der drei europäischen Aufsichtsbehörden. Die EIOPA arbeitet mit nationalen Aufsehern an einer einheitlichen Anwendung der Versicherungs- und Altersvorsorgeregeln in der EU. Zum Auftrag gehören die finanzielle Stabilität der Sektoren, Verbraucherinteressen und Risiken aus Veränderungen der Märkte.
Eine von drei europäischen Aufsichtsbehörden
Die EIOPA wurde am 1. Januar 2011 nach der Verordnung (EU) Nr. 1094/2010 errichtet und löste den Ausschuss der Versicherungsaufseher CEIOPS ab. Die EIOPA gehört zum Europäischen Finanzaufsichtssystem, mit der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde, der ESMA für die Wertpapiermärkte und dem Europäischen Ausschuss für Systemrisiken. Im Rat der Aufseher sitzen die Leiter der nationalen Aufsichtsbehörden, für Deutschland die BaFin.
Die EIOPA entwickelt gemeinsame Standards für die Aufsicht über Versicherer, Rückversicherer, Pensionsfonds und Vermittler, wirkt auf eine einheitliche Anwendung des EU-Rechts hin, schlichtet zwischen nationalen Aufsehern und kann in Krisen handeln. In Deutschland erteilt die BaFin die Erlaubnisse und beaufsichtigt die Versicherer.
Solvency II und die Zinskurve der Versicherer
Solvency II ist der EU-Rahmen für die finanzielle Solidität, Unternehmensführung und Berichterstattung von Versicherungs- und Rückversicherungsunternehmen. Die EIOPA erarbeitet dazu fachliche Beratung und Aufsichtsleitlinien. Versicherungsverträge können Verpflichtungen weit in die Zukunft begründen; deshalb gehört die Bewertung der Verbindlichkeiten zur laufenden Aufsicht.
Die EIOPA veröffentlicht monatlich risikofreie Zinskurven zur Berechnung der versicherungstechnischen Rückstellungen. Die gemeinsamen technischen Angaben unterstützen einheitliche Berechnungen in Europa. Versicherungsteams verwenden die passenden Kurven zusammen mit den weiteren Annahmen für ihre Verpflichtungen.
KI, DORA und Insurtech
Am 6. August 2025 veröffentlichte die EIOPA eine Stellungnahme zu KI-Governance und Risikomanagement an die nationalen Aufseher. Die EIOPA-Stellungnahme erklärt, wie Versicherungsvertriebsrichtlinie und Solvency II auf KI-Systeme anzuwenden sind, die die KI-Verordnung nicht als verboten oder hochriskant einstuft. KI für Risikobewertung und Preise in der Lebens- und Krankenversicherung ist nach der KI-Verordnung selbst hochriskant.
Unter DORA überwacht die EIOPA mit EBA und ESMA die IKT-Dienstleister, von denen der Finanzsektor abhängt. Die drei Behörden benannten im November 2025 die ersten kritischen IKT-Drittdienstleister (auf Englisch). Die digitale Aufsicht betrifft Insurtech in Deutschland und die Umsetzung von DORA in Deutschland durch Versicherer und ihre IT-Anbieter.
Kommende Risk- und Compliance-Events in Frankfurt
Wo sich Versicherungs- und Aufsichtsleute treffen
Die EIOPA arbeitet in Frankfurt neben EZB und AMLA. Bei Finance-Loop-Events in der Stadt treffen Risiko-, Compliance- und Datenteams von Versicherern und Banken auf die Technologiefirmen, die ihnen Software verkaufen. Insurtech stand auf dem Programm der KI Exchange in Hamburg, und digitale Werkzeuge für Suptech in Europa unterstützen die datenbasierte Aufsicht.
Was macht die EIOPA?
Die EIOPA stützt die Stabilität des Finanzsystems und den Schutz von Versicherungsnehmern und Versorgungsberechtigten. Die EIOPA schreibt technische Standards und Leitlinien für die Versicherungs- und Pensionsfondsaufsicht, prüft die einheitliche Anwendung des EU-Rechts und veröffentlicht Daten wie die risikofreien Zinsen für Solvency II.
Wo sitzt die EIOPA?
Die EIOPA sitzt in Frankfurt am Main neben weiteren europäischen Finanzinstitutionen. Die Europäische Zentralbank und AMLA haben eigene Aufgaben in der Stadt. Die EIOPA ergänzt dieses institutionelle Umfeld um die europäische Versicherungsaufsicht und betriebliche Altersversorgung.
Beaufsichtigt die EIOPA Versicherer direkt?
Nationale Behörden übernehmen die laufende Aufsicht über Versicherer; in Deutschland beaufsichtigt die BaFin den Versicherungssektor. Die EIOPA arbeitet an gemeinsamen Standards und einer einheitlichen Aufsicht in der EU. Die EIOPA hat auch festgelegte Befugnisse nach europäischen Sektorregeln; die Aufgabenverteilung hängt daher vom jeweiligen Rechtsrahmen ab.
Was unterscheidet EIOPA und BaFin?
Die BaFin ist die deutsche Aufsicht, die Versicherern Erlaubnisse erteilt und sie laufend beaufsichtigt. Die EIOPA ist die EU-Behörde, die gemeinsame Standards für alle nationalen Aufseher schreibt, und die BaFin-Spitze sitzt in ihrem Rat der Aufseher.
EIOPA in Frankfurt und Finance Loop
Finance Loop behandelt Versicherungsaufsicht, KI-Governance und DORA im Feld Risiko & Compliance, wo Versicherer und Banken vor vielen gleichen Fragen stehen. Finance Loop veranstaltet seine Events in Frankfurt, der Stadt von EIOPA, EZB und AMLA.
Finance Loop ist ein Experten-Netzwerk, das die institutionelle Nutzung neuer Technologien im Finanzwesen fördert, wie KI, digitale Zahlungen sowie Cloud- und Blockchain-Lösungen. Finance Loop hilft seinen Mitgliedern, Fähigkeiten und persönliche Netzwerke in diesen Feldern aufzubauen: Investment & digitale Vermögenswerte, Zahlungsverkehr & digitales Geld, Digitale Infrastruktur & Souveränität und Risiko & Compliance.